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索引號: 01236931-5/2008-00472 | |
發(fā)文字號: | 發(fā)文時間: 2008-05-01 |
發(fā)文機關: 長治市人民政府 | 主題詞: 政府信息公開 保密 審查制度 |
標題: 長治市政府信息公開保密審查制度(試行) | |
主題分類: 綜合政務 | 發(fā)布日期: 2008-05-05 |
第二條 本制度適用于全市各機關單位及各有關部門在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息在擬公開前的保密審查工作。
第三條 政府信息公開的保密審查應遵循“誰主管、誰負責;誰公開、誰審查”的原則,對擬公開的政府信息均應進行保密審查。
第四條 各級各部門的保密工作機構(gòu)負責對擬公開的政府信息進行保密審查。
第五條 對擬公開的政府信息進行保密審查,應當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)定以及由國家保密局會同中央國家機關確定的《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》為依據(jù)。
第六條 各級各部門應當建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,依照國家有關規(guī)定和本制度的要求,結(jié)合本單位業(yè)務工作流程和特點,明確審查的程序和責任,并明確一名行政負責人分管保密審查工作,指定機構(gòu)和專職人員負責保密審查的日常工作。對擬公開的政府信息進行保密審查時,應履行審查審批手續(xù)。
第七條 各級各部門在公開政府信息時,不得涉及屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;
(二)雖未標識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;
(三)可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的敏感信息。
第八條 各級各部門對政府信息的保密審查,應當依照以下程序進行:
(一)由信息產(chǎn)生的部門提出是否公開的初步意見;
(二)由信息產(chǎn)生的部門負責人提出是否公開的審查意見;
(三)本機關單位負責保密審查工作的機構(gòu)提出審查意見;
(四)分管保密審查工作的行政負責人審查批準。
第九條 由不同機關共同形成的政府信息擬公開時,應由主辦的行政機關負責公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關單位同意后,方可予以公開。
第十條 各級各部門對政府信息是否屬于國家秘密或?qū)儆诤畏N密級不明確的事項,屬于主管業(yè)務方面的,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機關或保密工作部門確定;其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。
第十一條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,行政機關應在保密審查確認能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
第十二條 各級各部門的業(yè)務機構(gòu)在政府信息產(chǎn)生或?qū)徍灂r,就應該標明是否屬于保密事項;在進行保密審查時,負責保密審查工作的機構(gòu)和人員應當提出“公開”、“免于公開”、“需報審”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。
第十三條 各級各部門負責保密審查工作的機構(gòu)接到信息審查申請后,應在15個工作日內(nèi)提出審查確認的意見。
第十四條 在擬公開的政府信息中,含有部分涉密內(nèi)容的,應當按照有關規(guī)定進行非密處理。可采取屬于國家秘密的部分不予公開,其余部分公開的處理方法。
第十五條 因保密問題未公開的信息,公民、法人或者其他組織,可以向政府信息產(chǎn)生的行政機關提出申請,要求該機關說明不予公開有關信息的依據(jù)和理由。
第十六條 各級保密工作部門應當依法對同級行政機關政府信息公開工作中的保密審查進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應當予以糾正。
第十七條 各級各部門違反本規(guī)定,未建立政府信息公開保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的,由監(jiān)察機關、上級行政機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對行政機關主要負責人依法給予處分。
第十八條 各級各部門違反本規(guī)定,公開的信息涉及國家秘密,造成泄密事件的,依照有關規(guī)定進行查處;情節(jié)嚴重的,對行政機關直接負責保密審查的主管人員和直接責任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 本制度自2008年5月1日起試行。